Что делать если бывший муж не дает разрешение на вывоз ребенка

Что делать, если один из родителей не дает согласие на выезд из Российской Федерации?

Ко мне периодически обращаются граждане с вопросом относительно согласия одного из родителей на выезд из России и въезд в иное государство. Итак, разберемся, нужно ли согласие одного из родителей на выезд другого родителя с ребенком за рубеж, нужно ли согласие на въезд на территорию другого государства.

Проанализируем судебную пpaктику и определим, какие обстоятельства являются юридически значимыми для решения споров, связанных с выездом детей за границу с одним из родителей.

Обратимся к ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В ст. 20 данного закона говорится следующее:

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Ст. 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает:

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Из вышеназванных норм следует, что для выезда ребенка с одним из родителей из Российской Федерации согласия второго родителя не требуется. В то же время другой родитель может в установленном законом порядке заявить в компетентные органы государственной власти о несогласии с выездом ребенка за границу. В таком случае преодолеть это несогласие можно в судебном порядке.

В то же время законодательство ряда государств предусматривает в качестве обязательного условия въезда в них выданную вторым родителем доверенность либо нотариально удостоверенное согласие на въезд ребенка лишь с одним из родителей на их территорию. Поэтому, если один из родителей не дает своего согласия на выезд ребенка с другим родителем на территорию такого государства необходимо сначала уточнить в посольстве или консульстве о возможности въезда на его территорию при наличие судебного решения о разрешении на выезд в данное государство без согласия другого родителя.

Какие обстоятельства, имеют юридическое значение для удовлетворения иска?

Для того, чтобы иск о разрешении выезда из Российской Федерации в государства, требующие обязательного согласия второго родителя, мог быть удовлетворен, необходимо указывать конкретный период времени выезда и указывать государства, на территорию которых будет осуществляться выезд, а не формулировать требования неопределенно.

Так, в моей пpaктике было дело, когда мать ребенка сформулировала требования о разрешении выезда из Российской Федерации без согласия отца, не указав конкретных государств и периода поездок.

Суд отказал ей в удовлетворении требования, сославшись на доводы, которые я подготовил для ответчика о том, что суд может проверить лишь обоснованность или необоснованность отказа второго родителя дать согласие на выезд в конкретное государство и на определенный промежуток времени.

Такой подход неоднократно был сформулирован в определениях СКГД ВС РФ.

Так, например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29.08.2017 N 18-КГ17-112 говорится следующее:

В статье 21 указанного закона определено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Таким образом, указанный в данной статье судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости такого запрета с учетом целей поездки и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Между тем, исковое заявление Клещенко А.Ю. содержит абстpaктное требование о разрешении выезда несовершеннолетней Вадневой А. за пределы Российской Федерации без указания конкретного государства, сроков выезда и продолжительности поездки.

Ссылка суда первой инстанции на то, что ответчик, отказывая в оформлении нотариального согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации, интересами дочери не руководствовался, тем самым допустил нарушение ее прав, создав препятствия для выезда за границу в сопровождении матери, является несостоятельной, поскольку указанные действия совершены Вадневым С.С. в установленном законом порядке в целях реализации прав родителя, предоставленных ему действующим семейным законодательством.

Злоупотрeбление правом могло бы иметь место в случае произвольного препятствования одним из родителей ребенка без учета интересов несовершеннолетнего его выезду за пределы Российской Федерации применительно к конкретной поездке на определенный срок.

Аналогичная позиция высказана и в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.03.2018 N 18-КГ17-289.

Если один из родителей не дает согласие на выезд ребенка за пределы России, то это является осуществлением его права. Преодолеть такое несогласие можно лишь доказав, что родитель злоупотрeбляет своим правом, а для этого необходимо исследовать, не нарушает ли такое несогласие интересов ребенка, но это возможно лишь применительно к выезду в конкретное государство и на определенный промежуток времени.

Действительно, если мама хочет отправиться в путешествие с ребенком во время учебного года и отец заявляет свое несогласие, то здесь никакого злоупотрeбления правом не будет, так как отец беспокоится об учебе ребенка. Или если мама желает поехать в страну с высокими рисками инфекционных заболеваний и т.п., а отец возражает, то здесь отец также реализует именно право, а не злоупотрeбляет им.

Совершенно иная ситуация, когда родитель решил поехать с ребенком на кратковременный отдых в период каникул.

Так, в Апелляционном определении Московского городского суда от 24.04.2018 по делу N 33-18040/2018, поддержавшим решение суда первой инстанции об удовлетворении иска, говорится следующее:

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что разрешение на выезд детей за границу в данном случае носит временный хаpaктер и определен конкретным и разумным периодом, а потому временный выезд в указанные страны детей с матерью не противоречит интересам детей.

Вместе с тем, действия ответчика по ограничению на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей нарушает их право на отдых и обеспечение их интересов.

Сведений о том, что дети могут быть вывезены за пределы РФ на постоянное место жительства, либо для других целей, ущемляющих интересы несовершеннолетних детей, суду не представлено.

Доказательств наличия угрозы безопасности малолетних детей, в случае их выезда за границу с истицей Е. для вышеуказанных целей также суду не представлено.

В другом деле Московский городской суд (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 по делу N 33-6498/2018) исходил из следующего:

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе судебного разбирательства ответчик не представил никаких убедительных доказательств, что его малолетняя дочь не может осуществлять с матерью кратковременные выезды за пределы Российской Федерации с целью отдыха, лечения, для участия в конкурсах, что временный выезд несовершеннолетней П.Н. с матерью за границу Российской Федерации нарушает права и интересы несовершеннолетнего ребенка и ее отца.

Доказательств наличия угрозы безопасности малолетней П.Н., ****** г.р., в случае ее выезда за границу с истицей Л. для вышеуказанных целей также не представлено.

Аналогичные позиции относительно краткосрочных поездок в интересах ребенка высказывает и Санкт-Петербургский городской суд (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 05.09.2018 N 33-17271/2018 по делу N 2-2905/2018):

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе судебного разбирательства ответчик не представил никаких убедительных доказательств, что его малолетняя дочь не может осуществлять с матерью кратковременные выезды за пределы Российской Федерации с целью отдыха, лечения, для участия в конкурсах, что временный выезд несовершеннолетней П.Н. с матерью за границу Российской Федерации нарушает права и интересы несовершеннолетнего ребенка и ее отца.

Доказательств наличия угрозы безопасности малолетней П.Н., ****** г.р., в случае ее выезда за границу с истицей Л. для вышеуказанных целей также не представлено.

Таким образом, самым главным обстоятельством для вынесения положительного решения по такому иску является доказывание того, что поездка за границу осуществляется в интересах ребенка, а несогласие другого родителя не соответствует интересам ребенка.

Приведу пример решения, которыми было отказано в удовлетворении исковых требований.

Так, в одном из апелляционных определений (Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 по делу N 33-1284/2018) говорится:

Выводы суда о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований подробны и мотивированы, постановлены с учетом отсутствия доказательств, подтверждающих возможность обеспечения малолетнему ребенку по месту выезда за пределами Российской Федерации надлежащих условий для проживания, оказания в случае необходимости квалифицированной медицинской помощи, а также исходя из необходимости соблюдения требований к его безопасности в связи с нестабильной политической ситуацией в Украине и напряженными взаимоотношениями с Российской Федерацией, что является общеизвестным фактом.

Но в основном все решения, отказывающие в удовлетворении подобных исков, выносятся по причине того, что истцы не указывают конкретные государства и периоды времени выезда (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2018 по делу N 33-49407/2018; Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2022 по делу N 33-3985/2022). А здесь возникают вопросы о качестве, оказываемой истцам юридической помощи. Для того, чтобы её оказывать, надо, как минимум, знать, какие обстоятельства являются юридически значимыми для конкретной категории дел.

В моей пpaктике был случай, когда я просто составил исковое заявление, сформулировав правильно исковые требования, сославшись на обстоятельства, свидетельствующие о том, что поездка будет в интересах ребенка, а мать ребенка участвовала без представителя и такой иск был удовлетворен.

Приведу пример формулировки удовлетворенного судом искового требования:

ПРОШУ:

Разрешить выезд ФИО, ……. 20… года рождения, из Российской Федерации со мной, ФИО, в государства Шенгенского соглашения: в Федеративную Республику Германию и Испанию в период с …. августа 2015 года по … сентября 2015 года без согласия отца ребенка.

Какие еще рекомендации могут быть даны?

Я думаю, что подобные иски надо предъявлять с учетом того, что судебный процесс может занять значительный промежуток времени. Если предъявить такой иск несвоевременно, то можно и не успеть получить вступившее в законную силу решение суда к дате предполагаемых поездок.

Ситуация такая, бывший муж не дает разрешение на выезд ребенка за границу на отдых, мотивируя это тем, что самолет полетит и разобьется… отдыхайте в России, и тут его не волнует, что мы летаем на отдых на самолете).

Проконсультируйте пожалуйста, как мне получить разрешение на вывоз ребенка на отдых за границу?

вопрос №16322380

прочитан 525 раз

отзывов: 34 068

•

ответов: 62 344

•

г. Казань

Не нужно от него разрешения, если едет с другим родителем. Если без родителей, то достаточно разрешения одного из родителей – мамы. В соответствии со статьей 20 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ” несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

отзывов: 67 194

•

ответов: 201 413

•

г. Пермь

Получить разрешение можно в судебном порядке. Действующее законодательство а именно ст. 21 ФЗ О порядке въезда и выезда из РФ допускает это.

надо подавать в суд.

По общему правилу хоть и не надо разрешения, но отдельные страны требуют его при въезде. Могут просто не впустить.

Да и если он установил запрет, то разрешение потребуется.

(текст отредактирован 17.09.2022, 20:29)

отзывов: 976

•

ответов: 1 934

•

г. Волжский

Не нужно никакого разрешения от мужа.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”

Статья 20:

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Но такое несогласие Ваш муж должен направить письменно в ФМС по установленной законом форме.

(текст отредактирован 17.09.2022, 20:32)

отзывов: 28 731

•

ответов: 69 533

•

г. Краснодар

От него не нужно разрешение, если Вы летите как мать с ребенком. И только в том случае, если бывший муж одновременно являющийся отцом ребенка поставил официально запрет на выезд через пограничную службу. Тогда да,вопрос придется решать через суд. Снимать этот запрет. Шансы у Вас через суд добиться очень хорошие. Так как глупости он заявляет, что самолет полетит и разобьется.

Такая чушь, господи,

Ст. 20,21 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ”

(текст отредактирован 17.09.2022, 20:33)

отзывов: 8 259

•

ответов: 15 768

•

г. Владимир

В соответствии со статьей 20 Федерального Закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ” для выезда несовершеннолетнего необходимо только ваше согласие. Если ребёнок выезжает вместе с вами, то больше ни чьего разрешения не требуется.

Если отец ребёнка установил запрет в МФЦ, то в этом случае вам необходимо обращаться в суд и в судебном порядке отменить запрет.

отзывов: 806

•

ответов: 1 649

•

г. Екатеринбург

На выезд из России его разрешения не требуется.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.06.2022) “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2022)

Статья 20

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Если принимающая страна требует такое согласие или б/м официально оформил и передал в пограничные органы запрет на выезд, то этот вопрос вполне реально решить в суде.

Аргументированная позиция может привести к положительному результату.

Аргументы – ребенок проживает с Вами и заслуживает проводить отпуск с Вами в месте где Вы его планируете.

– выезд осуществляется в интересах ребенка и ничего кроме пользы ему не принесет

– отец ребенка злоупотрeбляет правами родителя действуя исключительно из своих амбиций в противоречие с интересами ребенка.

отзывов: 3 693

•

ответов: 6 799

•

г. Нижний Новгород

Вам нужно обратиться в суд с заявлением об обязании ответчика (ответчик-Ваш бывший муж) не чинить препятствий во временном выезде из РФ несовершеннолетнего ребёнка

В случае,

если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем

несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина

Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации

разрешается в судебном порядке.

Ст. 21, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О

порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Желаю удачи. В.

отзывов: 12 331

•

ответов: 25 925

•

г. Владикавказ

Вам не нужно разрешение мужа на вылет за границу с ребенком если только муж не обратился с заявлением на запрет выезда. Тогда, чтобы получить разрешение на вылет придется обратиться в суд с иском к мужу о ниченения препятствий в выезде

В соответствии со статьей 20 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ” несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

отзывов: 993

•

ответов: 1 560

•

г. Армавир

Вы в праве подать в суд в суд иска, в котором подчеркнете, что запрет на вывоз детей из страны нарушает их права на отдых и культурное развитие.

Вот, например, что говорит Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, поданных одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

По этим статьям можно сделать вывод о том, что несовершеннолетний гражданин вправе выезжать из нашей страны, если он это делает совместно хотя бы с одним родителем.

С уважением Ищенко Ольга Павловна.

г. Архангельск • Вопросов: 21

Как получить разрешение на вывоз ребенка за границу к месту отдыха, если бывший муж не дает своего согласия.

вопрос №12479777

прочитан 10 раз

отзывов: 18 338

•

ответов: 33 881

•

г. Ульяновск

ребёнок может ехать с одним из родителей без разрешения второго родителя Спасибо за ваше обращение на наш сайт удачи вам и всего хорошего.

отзывов: 29 295

•

ответов: 59 391

•

г. Архангельск

Разрешение получать не нужно, если ребенок поедет с одним из родителей. Для выезда с иными лицами достаточно нотариального согласия на выезд из РФ одного из родителей.

отзывов: 68 183

•

ответов: 152 759

•

г. Новокузнецк

Если муж не обратился с заявлением пограничную службу о своем несогласии на выезд ребенка за границу. То вам и не нужно получать разрешения на выезд Если же такое заявление подано то вопрос решается в судебном порядке.

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 9

Что делать, если бывший муж всегда пьян и не могу от него получить разрешение на вывоз ребенка за границу.

вопрос №2013924

прочитан 51 раз

отзывов: 26 987

•

ответов: 100 146

•

г. Санкт-Петербург

Не надо вам разрешение отца. Если ребенок с вами едет.

отзывов: 26 987

•

ответов: 100 146

•

г. Санкт-Петербург

Вы про разрешение на “вывоз” ребенка спрашиваете или про разрешение на” въезд” в другую страну?

Разницу чувствуете?

Так и спрашивайте конкретно., чего вам надо.

Между мной и бывшим супругом заключено соглашение об определении порядка общения с ребенком (удостоверено нотариусом). В данном соглашении сказано что бывший муж обязуется давать разрешение на вывоз ребенка за границу.

Я хочу выехать с ребенком на отдых, а он категорически против дать мне разрешение.

Что делать в такой ситуации.

вопрос №2355967

прочитан 111 раз

отзывов: 386

•

ответов: 1 240

•

г. Краснодар

Нотариальное соглашение имеет силу исполнительного документа, в случае не исполнения можете данное соглашение отдать приставам на принудительное исполнение.

отзывов: 26 987

•

ответов: 100 146

•

г. Санкт-Петербург

Для выезда ребенка с матерью никакого разрешения отца вообще не требуется.

отзывов: 5 085

•

ответов: 40 026

•

г. Санкт-Петербург

У Вас нет необходимости спрашивать его согласие.

г. Екатеринбург • Вопросов: 8

Как матери получить разрешение на вывоз ребёнка за границу в отпуск если отец находится в колонии?

вопрос №6731213

прочитан 18 раз

отзывов: 34 835

•

ответов: 96 574

•

г. Москва

Не вывоз, а выезд, все-таки о ребенке речь. Если поездка в безвизовые страны, то никакого разрешения от отца и не требуется.

отзывов: 26 405

•

ответов: 79 740

•

г. Михайловка

1. В соответствии со статьей 20 Федерального Закона №114, если ребенок (любой несовершеннолетний гражданин) покидает территорию РФ без сопровождения родителей, ему достаточно иметь при себе нотариально заверенное согласие ОДНОГО из них. Если же он едет в сопровождении одного из родителей или опекунов, то согласие второго родителя НЕ ТРЕБУЕТСЯ. В разводе родители или нет – ЗНАЧЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ. На эту же тему есть официальное разъяснение Погранслужбы ФСБ РФ от 27 июня 2007 года № 21/1/7/3

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 4

Как получить разрешение на вывоз ребёнка за границу. Отец ребёнка против.

вопрос №10157787

прочитан 17 раз

Юрист

Яковлев С. В.

отзывов: 111

•

ответов: 413

•

г. Санкт-Петербург

Лишить отца родительских прав, тогда он не сможет запрещать.

отзывов: 15 349

•

ответов: 35 571

•

г. Санкт-Петербург

Разрешение второго родителя не требуется. Исключением является случай, если родителем наложен запрет на выезд. Решение может быть получено в судебном порядке, при наличии оснований.

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 13

Как получить разрешение на вывоз ребёнка за границу от отца, если он находится в тюрьме?

вопрос №16195110

прочитан 16 раз

отзывов: 343

•

ответов: 564

•

г. Арзамас

Для лиц, находящихся в местах лишения свободы, документы требующие нотариального удостоверения, могут быть удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы и они будут приравнены к нотариально заверенным. Поэтому начальник места лишения свободы вправе заверить согласие на выезд ребенка за рубеж.

При отсутствии согласия решение о возможности выезда несовершеннолетнего может принять суд, исходя из необходимости предоставления ребенку отдыха или лечения.

отзывов: 8 323

•

ответов: 15 608

•

г. Тула

От отца нет необходимости получать согласия на вывоз ребенка, достаточно наличия согласия (нотариально заверенного) от матери либо сопровождение матери своего ребенка. Никуда обращаться Вам не нужно.

Екатерина

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 2

Как получить разрешение на вывоз ребенка за границу если бывший муж живет в другом городе. На контакт не выходит…

вопрос №794795

прочитан 54 разa

отзывов: 1 385

•

ответов: 4 639

•

г. Калуга

Разрешения от отца не требуется, если ребенок выезжает в сопровождении матери.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских